市体育局会同联系部分联合本市体育健身行业现实境况，正在充塞调研、听取各方观点的根柢上，草拟了《上海市体育健身行业预付式消费谋划行动囚系实践手腕（搜集观点稿）》，现向社会公然搜集观点，截止日期为3月31日。社会大多可通过电子邮件办法，将观点反应至邮箱：，邮件题目请说明“上海健身行业预付费囚系实践手腕观点反应”，也可能将书面观点直接寄送至黄浦区南京西途150号体育大厦筹备工业（法例）处，邮编：200003。
为典型本市体育健身行业以预收费办法发展谋划行动的谋划手脚，增强信用管辖，提防资金危急，保险消费者和谋划者合法权力，鼓吹体育健身行业健壮发扬，依据《上海市体育发扬条例》《上海市消费者权力偏护条例》《上海市单用处预付消费卡管造法则》《上海市单用处预付消费卡管造实践手腕》等法例、策略文献，联合本市体育健身行业预付式消费谋划行动（以下简称“预付式消费谋划行动”）现实境况，造订本手腕。
正在本市行政区域内，法人、违警人结构或者个人为商户（以下简称“谋划者”）通过面向消费者刊行预付凭证，以预收费办法供应供职或商品，发展体育健身息闲行动、运动场合举措谋划行动及其监视管造，实用本手腕。
体育类校表培训机构以预收费办法供应供职的，应该苦守国度及本市相合法则，不实用本手腕。
谋划者刊行的预付凭证征求但不限于计时型预付凭证、计次型预付凭证，以及兑付不特定供职或商品的预付凭证等，简直界限如下：
（一）计时型预付凭证，是指必定年华内不限兑付（利用）次数的预付凭证，如会籍卡、会费等；
（二）计次型预付凭证，是指多次兑付特定供职或商品的预付凭证，如私教课、团操课等课时类，泅水多次卡等运动场馆供职类预付凭证等；
市体育部分管负向导预付式消费谋划行动的监视管造劳动，会同联系部分探讨造订管造轨造并结构实践。区体育部分管负本辖区预付式消费谋划行动的平日监视管造体育，落实谋划者音信公示、书面见知、刻日限次限额、资金存管等劳动金沙游戏电子。
市商务部分管负牵头增强对本市单用处预付消费卡谋划行动的信用管辖劳动，阐扬协同囚系供职平台的公示效率，向导、敦促银行、保障机构等专业供职机构、民多根柢生意处置体例运营主体等为囚系劳动供应供职保险，并发展动态评估金沙游戏电子。
文明旅游部分管负本行政区域体育范围归纳行政司法的结构向导、兼顾妥协和监视督办等劳动，由其所属的文明墟市归纳行政司法机构接受预付式消费谋划行动的行政司法劳动。
地方金融囚系部分应该向导存管银行或其他拥有相应天分的机构，实践预收资金监测与存管；出现涉嫌违警集资或诈骗的景象，应该向公安部分移交联系线索或实时见知。
市健身健美协会等行业结构（以下简称“行业结构”）应该增强行业自律，阐扬行业结构正在典型墟市手脚、优化谋划形式、提拔供职质地、偏护消费者权力等方面的主动效率，增强从业职员培训和同行互帮，为体育部分对预付式消费谋划行动的监视管造供应技能和专业供职接济，鼓吹本市体育健身行业健壮有序发扬。
谋划者应该正在谋划供职园地、搜集谋划页面的明显处所公示体育健身供职项目实质、收费轨范、谋划场合租赁限日、与上海市单用处卡协同囚系供职平台（以下简称“协同囚系供职平台”）音信对接标识等音信。
谋划者应该向消费者出具载明下列实质的书面见知，了了对消费者有庞大利害联系的实质，提示预付费危急，确保消费者知道并承认见知实质。
（一）谋划者名称、联络办法、收款账户音信、付出办法、预收资金用处和管造办法、危急提防手段、预付费危急提示；
（二）兑付健身供职项目或者商品的实质、地址、数目及兑付收费轨范、扣费办法；
谋划者与消费者订立本市体育健身供职合同树范文本的，视为施行书面见知职守。
消费者哀求订立书面合同的，谋划者应该与其订立书面合同。本市推举利用由市体育部分会同市墟市囚系部分、市消费者权力偏护委员会、联系行业协会造订的体育健身供职合同树范文本。谋划者正在与消费者订立合同时，应将合同商定的收费项目、收费办法、退费办法、退费流程等事项充塞见知消费者。
谋划者不得一次性收取或变相收裁撤费者突出24个月的计时型或者突出60次的计次型预付凭证所对应的预付费。
谋划者对统一消费者收取课时类预付凭证金额不得突出20000元，收取其它百般预付凭证金额不得突出5000元。谋划者对统一消费者预收资金金额全部不得突出20000元。
谋划者与消费者续约后，收取统一消费者的预收资金余额，以及所对应的供职限日、次数不得突出前款法则。
谋划者应该遵照本市相合法则将生意处置体例与协同囚系供职平台音信对接，报送联系音信。谋划者收费主体应与供应供职主体相仿。
谋划者发展预付式消费谋划行动应该契合谋划才气和财政情况，遵照国度和本市法则，确保预收资金用于主交易务谋划联系开销，对预收资金增强管造和危急驾御。谋划者预收资金余额突出危急警示轨范的，应该采纳专用存款账户管造，或采纳保障保障、银行保函等办法，冲抵一共或者局部存管资金体育。
对预收资金余额采纳专用存款账户管造的谋划者，应该采取契合囚系哀求的银行业金融机构举动存管银行，开设专用存款账户，并正在协同囚系供职平台上挂号账户音信。
预收资金余额突出危急警示轨范的，谋划者应该依据下列景象，将一共预收资金余额按影相应存管比例采纳专用存款账户管造：
（一）谋划者刊行的计时型预付凭证兑付限日为3个月以内的，应将预收资金余额的10%采纳专用存款账户管造；兑付限日突出3个月至1年的（征求1年），应将预收资金余额的30%采纳专用存款账户管造；兑付限日突出1年的，应将预收资金余额的50%采纳专用存款账户管造。
（二）谋划者刊行的课时类预付凭证金额正在5000元以下的，应将预收资金余额的10%采纳专用存款账户管造；金额突出5000元并正在10000元以下的，应将预收资金余额的30%采纳专用存款账户管造；金额突出10000元的，应将预收资金余额的50%采纳专用存款账户管造。
（三）《上海市单用处预付消费卡管造法则》第二十九条法则的谋划者，预收资金余额突出20万元的；
遵照本手腕第十条法则将预收资金余额采纳专用存款账户管造的谋划者，市、区体育部分联合体育健身行业现实，可能依据下列境况动态调治其预收资金存管比例，并实时传达存管银行：
（一）同时契合以下条宗旨体育健身息闲谋划者，以及同时契合以下前四项条宗旨运动场合举措谋划者，低浸10%的预收资金存管比例：
（二）谋划者上年度受到体育范围行政科罚或者爆发和平坐褥负担事情，提升10%以上的预收资金存管比例，最高可达100%。
行业结构遵照章程扶植健康行业典型和赏罚机造，向导和敦促会员依法、诚信发展预付式消费谋划行动，警示谋划危急。行业结构可能联合现实，追求发展本市体育健身行业谋划者、从业职员信用评判。
体育部分和文明墟市归纳行政司法机构应该增强对谋划者刊行、兑付预付凭证境况的监视管造，并有权采纳下列手段实行现场查验：
（三）哀求谋划者供应相合证照、证据、书面见知、合同、贸易记载、发票、账簿等材料并有权复印。
谋划者应该配合体育部分和文明墟市归纳行政司法机构的监视查验，不得拒绝和劝止体育。
体育部分正在监视查验中出现涉嫌违法手脚的，应该遵从公法、法例等法则，实时将相合线索见知文明墟市归纳行政司法机构处置。
存管银行不得抢夺、移用预收费资金，不得收取谋划者、消费者任何存管用度。存管银行应遵照体育部分和商务部分的哀求，对纳入存管的预收资金实践异动监测，并按影联系法则，实时向体育、商务和金融囚系部分实行传达。
体育健身行业谋划者未遵照本手腕第六条法则施行书面见知职守，以及未遵照本手腕第八条法则设定预收金额和可兑付的供职限日、次数的，遵照《上海市体育发扬条例》第六十七条法则查处。
谋划者未遵照本手腕第十条法则采纳预收资金联系危急提防手段的，遵照《上海市单用处预付消费卡管造法则》第二十六条法则查处。
谋划者受到行政科罚的，由体育部分和文明墟市归纳行政司法机构依法对表公示科罚音信。
近年来体育健身行业预付式消费谋划行动投诉居高不下，若何胀舞行业健壮发扬，保险消费者合法权力，曾经成为全民体贴的社会话题。上海体育范围第一部归纳性、根柢性的地方性法例《上海市体育发扬条例》（以下简称《条例》）已于2024年1月1日起践诺，此中第六十二条、第六十三条和第六十七条对体育健身行业以预收费办法发展谋划行动的谋划者提超群项囚系手段。为贯彻落实《条例》，典型本市体育健身行业预付式消费谋划行动，市体育局会同联系部分联合本市体育健身行业现实境况，正在充塞深远调研、普通搜集各方观点的根柢上金沙游戏电子，探讨草拟了《上海市体育健身行业预付式消费谋划行动囚系实践手腕（搜集观点稿）》（以下简称《实践手腕》）体育。
《实践手腕》争持存身上海、联合现实，题目导向、求实管用的准则，器重泉源管辖，直面体育健身行业预付式消费谋划行动的管造难点，效力胀舞行业变动升级谋划形式，杀青健壮可接续发扬。《实践手腕》阐明晰囚系实用界限，厘清部分职责，要点完整《条例》法则的谋划公示、书面见知、刻日限额、资金存管、行业自律以及推举利用树范合一概管造哀求，细化囚系措施，贯串公法负担，共计十八条。
《实践手腕》由《条例》授权造订金沙游戏电子上海市体育健身行业预付式消费规划举动监禁履行措施搜罗见解！3月31日前可反应，同时贯串《上海市消费者权力偏护条例》《上海市单用处预付消费卡管造法则》等策略法例，了明确囚系对象界限为正在本市行政区域内以预收费办法供应供职或商品的体育健身行业谋划者，梳理了联结发文单元的管造职责，并法则由市健身健美协会等行业结构增强行业自律与信用设备。
《实践手腕》细化了谋划者应该公示的谋划音信、书面见知消费者的实质，并推举利用体育健身供职合同树范文本。联合行业近况和消费发扬趋向，正在充塞调研、重复论证的根柢上，了了提出谋划者对统一消费者预收资金对应的供职限日不得突出24个月、次数不得突出60次，以及全部金额不得突出20000元的法则。设定预收资金余额危急警示轨范为20万元，对突出危急警示轨范的谋划者，从囚系落地的可行性起程，实践“役使式囚系”，分类分级设定预收资金存管比例，同时通过“一升一降”动态调治比例，向导谋划者售卖短期卡和数目可控的课时，从发卖导向向需求导向变动，胀舞行业转型升级。
《实践手腕》还细化了体育部分和司法机构的监视查验措施，法则存管银行配合实践存管资金异动监测，将谋划者违反书面见知职守、刻日限次限额哀求、未采纳预收资金危急提防手段等手脚与相应公法负担贯串，并了了依法对表公示行政科罚音信。
